中国县域医院能力建设与发展研究报告（七）：福建篇

编者按：

在刚刚结束的全国两会上，提升县级医疗服务能力在政府工作报告中被首次提及，由此有关县级医院的能力建设引发热议。

较早时期（2018年11月），国家卫生健康委印发的《关于全面提升县级医院综合能力工作方案（2018-2020年）的通知》中明确指出，到2020年末，要力争使我国90%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设基本标准要求，50%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设推荐标准要求。

2019年9月，首批全国300家综合服务能力达标的县级医院名单发布，这是官方第一次发布针对县域医院能力建设水平评定的名单，这300家也被认为中国县域能力建设的示范代表。这是对县域基层医疗服务能力的肯定，也是强化县域基层争创“三级医院”的重要参考依据，为全国超1万家县域医院的未来发展明确了基本方向，可以预见的是，我国以县级医院为龙头的县乡村三级医疗服务体系将进入加速发展期，加强县级医院的服务能力，巩固乡镇卫生院的功能定位以及加速村卫生室的标准化建设成为新时期，我国深化综合医改的重要现象。

但究竟为何选择这300家医院作为首批达标医院？有哪些评价标准？这些达标医院的县域就诊率是否已全部实现国家所倡导的“90%大病不出县”的要求？为此，健康县域传媒研究院围绕“达标县医院的综合服务能力提升”，结合国家卫生健康委推出的11个典型医改省份，选取了县医院基本能力建设和县域人口结构与经济发展水平等多项指标，通过对关联医院数据进行统计分析，总结出300家达标医院之间存在的共性与差异。