国家财政部发文,2022年基本公卫补助资金已准备到位!
国家财政部发文,2022年基本公卫补助资金已准备到位!
12月3日,国家财政部、国家卫健委联合下发了《关于提前下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算》的通知。
《通知》显示了两个重点内容,一是基本公共卫生服务补助资金用于开展国家基本公共卫生服务项目。待2022年预算年度开始后,按程序拨付使用;二是基本公共卫生服务补助资金直达市县基层,且全程透明,确保直达资金数据真实、账目清晰、流向明确。
2014年以来基本公卫新增经费用途
从2009年国家启动公共卫生项目工程以来,已经有十多年了,而每年公共卫生经费的拔付也是逐年增长。
从2009年的人均每年15元,一路上涨到2020年人均每年74元,新增 5 元经费全部落实到乡村和城市社区,统筹用于基层医疗卫生机构开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、公用经费等支出。由此,我国自 2009 年实施基本公共卫生服务项目以来,人均经费补助标准已由最初的 15 元增长了近 4 倍。
2014年以来基本公卫新增经费用途 | ||
年份 | 人均费用 (元) | 公卫新增经费的用途 |
2014 | 35 | 新增人均5元经费全部用于村卫生室,城市地区新增经费统筹用于社区生服务中心和服务站。 |
2015 | 40 | 通过调整任务分工,使用于村医开展基本公共卫生服务的人均经费增加5元 |
2016 | 45 | 新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。 |
2017 | 50 | 新增经费主要用子以下方面:一是巩面现有项目,扩大服务覆盖面,适当提高服务补助水平,细化和完善服务内容,提高服务质业:二是统筹安排免费提供避孕药具和健康索养促进两个项目经费。 |
2018 | 55 | 新增经费主要用于以下方面:一是巩固12类项目, 扩大服务覆盖面,适当提高服务补助水平,细化和完善服务内容,提高服务质量。二是统筹安排免费提供避孕药具和健康素养促进两个项目经费。 |
2019 | 69 | 新增5元经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益; 9元用于新划入基本公共卫生服务。主要包括地方病防治,职业病防治,重大疾病与健康危害因素监测,人禽流感、SARS防控项目,鼠疫防治,国家卫生应急队伍运维保障管理,农村妇女“两癌”检查项目,基本避孕服务项目,贫困地区儿童营养改善项目,贫困地区新生儿疾病筛查项目,增补叶酸预防神经管缺陷项目,国家免费孕前优生健康检查项目,地中海贫血防控项目,食品安全标准跟踪评价项目,健康素养促进项目,国家随机监督抽查项目,老年健康与医养结合服务管理,人口监测项目,卫生健康项目监督管理等工作,由各省份结合本地实际实施,资金不限于基层医疗卫生机构使用。 |
2020 | 74 | 新增的5元经费全部落实到乡村和城市社区,统筹用于社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构(以下简称基层医疗卫生机构)开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、公用经费等支出,加强基层疫情防控经费保障和提高疫情防控能力,强化基层卫生防疫; 9元用于2019年新划入基本公共卫生服务的19项内容。按照国家有关要求,2019年起,将原重大公共卫生服务和计划生育项目中的地方病防治、职业病防治、重大疾病及健康危害因素监测、人禽流感和SARS防控、鼠疫防治、国家卫生应急队伍运维保障、农村妇女“两癌”检查、基本避孕服务、贫困地区儿童营养改善、贫困地区新生儿疾病筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、国家免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控、食品安全标准跟踪评价、健康素养促进、国家随机监督抽查、老年健康与医养结合服务、人口监测、卫生健康项目监督共19项内容纳入基本公共卫生服务。 |
2022年公卫补助资金588.55亿
《通知》指出,提前下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算指标,共计588.55亿元,较2021年的542.97亿元增加了45.58亿元。
接下来,看一看财政部、国家卫健委提前下达的2022年基本公共卫生服务补助资金具体怎么分配?
综上来看,西部和中部地区获得公卫补助资金较多。西部、中部和东部地区所分配的补助分别为218.12、245.50、124.93亿元。
不论是国家还是地方层面,都在尝试通过政策和制度的倾斜,来改善基层医生的收入水平,尤其是艰苦的边远地区,多一些实际性的利好政策,可以充分调动他们的工作积极性,更好的守护边远地区的居民健康。
2021年人均公卫补助标准为79元
2021年,人均基本公共卫生服务经费补助标准为79元。2020年增加的5元全部落实到乡村和城市社区,统筹用于常态化疫情防控;2021年新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。
期待2022年,人均公卫经费补助标准进一步得到提高!
每当国家宣布公卫补助增加的消息,对很多乡村医生来说,这本是一个好消息,但他们却也只是把它当一个普通新闻看看而已,不足以引起他们的欢呼雀跃、奔走相告。究其原因,也是大众熟知,公卫任务不断增加,补助因为考核等原因被克扣拖欠挪用……
基层医生是广大人民群众的健康守门人,尤其在国家公共卫生事业上做出了突出贡献,受疫情影响,相关部门更是看到了公共卫生服务的重要性,多次出台文件要求狠抓公卫,培养公卫人才。如何把有限的财政资金用在刀刃上,确保每分钱花得其所、落到实处是各省市迫切需要解决的问题。
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