院长访谈丨韩建书：筹建“中医科技职业学院”，为县域培养更适宜的中医人才

韩建书认为，“这一议案可以说具备了天时、地利、人和，很大程度会通过，并在不久的将来得以实施。”

那身为中医院院长的韩建书为何会提出与“教育”相关的议案，她又为议案做了哪些准备呢？

韩建书从小就深受中医文化熏陶，“老家房前屋后种满了中草药，家人都喜欢中药保健”。1993年大学毕业后，她直接投身到馆陶县中医院，并打算将一生奉献给中医药行业。她从普通医师一路晋升为科主任、副院长。2020年4月，馆陶县中医院率先实行书记院长分设制，她从分管医改的副院长升职为院长。

多年来，除了兢兢业业地提高医术，做好医院管理工作外，韩建书还特别关注整个中医药行业的发展。她之所以认为议案符合“天时”，有三层解释：

首先，“人才缺乏是基层医疗机构在发展中面临的一大难题。”韩建书介绍，在议案前期调研过程中，她发现，河北省内对中医人才需求旺盛，卫生院、村卫生所人才缺口较大，特别是学前、护理、家政三大领域人才紧缺。“从职业学校吸纳专业人才，是基层卫生机构补充人才有效且重要的途径。” 

韩建书介绍：“在这次的河北两会上，不少医疗行业代表指出了基层人才缺失的现象，也提出了一些培训和培养的路径，但我们的议案是从根本出发，能够为这一问题提供可持续化的解决方案。” 

其次，两年多来，新冠肺炎疫情肆虐全球，面对疫情，我国发挥中医药辨证施治、多靶点干预的独特优势，探索形成了以中医药为特色、中西医结合救治的系统方案，成为中医药传承创新的一次生动实践。后疫情时代，特别是在今后新冠肺炎疫情常态化防控、防治流感或其他突发流行性疾病方面，中医药仍将发挥不可替代的重要作用，势必有越来越多的国内外人士接纳、研究中医药。

“筹建邯郸中医科技职业学院，加强中医药人才和学科建设，充分发挥中医药优势作用，能够为治疗和预防流行性疾病作出积极贡献。这也是议案提出的重要背景之一。”

最后，也是最重要的一个原因，“时代在呼唤更多的职业人才”。

近年来，党中央、国务院高度重视职业技能培训工作。习近平总书记多次作出重要批示，要求健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。

2021年底，人力资源和社会保障部、教育部、发展改革委、财政部四个部门联合印发了《“十四五”职业技能培训规划》，提出要通过完善终身职业技能培训体系、提升职业技能培训供给能力、提高职业技能培训质量、加强职业技能培训标准化建设和完善技能人才职业发展通道等方式培养更多的创新型、应用型、技能型人才。

韩建书介绍，议案还得到了军方有关单位的支持，“目前军队单位对军民融合职业技术型人才需求旺盛，面向现役士兵开展医学类职业技术（技能）培训得到了一致支持和肯定。”她认为，筹建中医职业学校能够建立起带有鲜明中医特色的军民融合现代职业教育典范。

馆陶县中医院是一所集医疗、急救、康复、科研及教学为一体的现代化二级甲等中医医院，是河北中医学院教学医院、河北工程大学教学实习医院、石家庄医学高等专科学校非隶属附属医院，在教育资源方面拥有丰富的经验和得天独厚的优势。2020年正式加挂“邯郸市中医康复医院”第二名称，“这在邯郸市县级医院里是独一份儿的。”   

医院早在2019年就被国家中医药管理局确定为县级“三级中医医院”创建单位，“今年，我们将争创三级医院。”韩建书解释，医院已经具备了创办三级医院的条件，但之前一直受馆陶常住人口所限，“以前评三级医院需要有常住人口50万，馆陶县却只有36万常住人口，所以也没有去进一步申报，但今年已经放开了，只要医院的体量到了，就可以去评三级。”

事实上，馆陶县中医院因为医资力量强大，不仅吸引了县域内百姓来就诊，其影响力还辐射到周边不少地方。韩建书介绍：“馆陶县的县域就诊率达到了94%，只有少部分重症患者会选择到大城市去就医。此外，山东也有不少患者到馆陶来就诊。2016年，山东冠县就出台了一项医保政策，提出到馆陶县中医院就诊的患者，可以回到山东本地进行医保报销。这属于跨省报销，当时在全国范围内都没有先例。”

除了中医特色鲜明之外，馆陶县中医院还高质量创建了胸痛中心和卒中中心；拥有内分泌科、康复科2个省级重点专科；治未病科、脑病科、内分泌科、康复科、儿科、脾胃病科6个市级重点专科。“很多县域的中医院较人民医院会稍有差距，但我们医院的水平跟人民医院不相上下，且中医药特色明显。”

“馆陶县一直很注重发展艾草产业，这对疫情防控有很大的好处。这两年，我们经常向百姓宣传熏艾技术，传递防疫知识，馆陶县没有出现1例新冠肺炎疫情病例。”2016年以来，馆陶县依托县中医院特色优势，把发展艾草产业上升到健康馆陶的战略高度来抓，努力建设全国最大的古法手工艾绒生产基地和全国最大的艾灸培训基地，探索出一条低成本、有特色、可复制的新兴产业打造新路径，形成了“南有蕲艾、中有宛艾、北有彭艾”的艾草健康产业发展新格局。先后研发了艾条、洗护、家纺、足浴等6个系列100余种艾制品，获得国家专利近50余项。

“我们还创办了艾文化书展和艾文化主题公园，此外，彭艾也获得了不少荣誉。”韩建书介绍，2020年，馆陶艾草在国家知识产权局成功注册为地理标志证明商标，被中国医药物资协会道地药材分会认定为“道地药材”，还荣获道地药材产业发展突出贡献奖“神农奖”。

馆陶县还拥有独特的交通优势，距济南、石家庄、郑州大约各200公里左右，是邯郸、聊城之间的中心节点，是郑州、济南、石家庄三个省会的区域城市中心。 

“这个议案我们准备了一年多的时间，得到了河北省领导的重视，也得到了邯郸市多个政府部门的支持。县委县政府还专门成立指挥部，全力支持推进，主要领导多次调度，研究破解有关问题。县委县政府派专人与我们一起进行了充分的调研论证和筹划设计，谋划了办学的方向、目标、基本架构。”韩建书认为，这是议案得以顺利“成形”最重要的因素。

“学中医讲究传承，讲究以师带学。”韩建书介绍，从医师力量来看，馆陶县中医院也不遑多让。“我院目前有高级职称45人，其中正高11人，党委书记武洪民为主任中医师、二级教授、省管优秀专家，我和三位副院长都是正高级职称。   有国家基层名中医1人，享受省政府特殊津贴专家1人，河北省名中医1人，邯郸市名中医8人。另外，拥有国医大师李佃贵、全国基层名中医庞国明、张洪洲三个传承工作室。”   此外，邯郸市周边的诸多高校也纷纷抛出了“橄榄枝”，表示将支持学院建设。

因为从小就受中医文化的熏陶，韩建书也十分重视中医文化的宣传，“我希望通过宣传让百姓了解更多中医治未病的知识，身体更强健。”因此，她经常会组织一些培训课，进机关，进学校，进乡村，对不同的人群进行有针对性的宣讲，还通过电视台、视频号、公众号等形式传递抗疫、保健知识常识。

近日，在河北省卫健委、省财政厅、省医保局、省中医药管理局联合印发的《关于开展“打造六个典型推动三个一批”医联体优秀案例”评估结果的通报》中，馆陶县中医医院以深化医改创新突出、医改业绩成效明显、中医医联体真抓实干绩效考核指标完成优秀的综合成绩，从全省297家医联体和2627家成员遴选单位中脱颖而出，馆陶县中医医院医共体被评为河北省“典型县域医共体”。

“从结果来看，中医院医共体在县级医院中排名第一。”韩建书认为，医共体的建成，通过优化医疗资源配置，推动医师、患者双下沉，着力为群众提供“方便、便宜、优质”的医疗卫生服务，打造“小病不出乡（村）、大病不出县、康复回基层”的分级诊疗格局。基层百姓不仅能够享受到低价高质的医疗服务，也能更加充分地认识到中医的好处。这为筹建“邯郸中医科技职业学院”提供了深厚的群众基础。

“有县委县政府的大力支持，有相关单位的鼎力相助，怎么会没有信心呢？”对于邯郸市中医职业学院的建设和医院未来的发展，韩建书信心十足，“另外，我也相信，职业学院的建立将有效推动馆陶县中医院成为冀南地区的医疗高地。” 

 

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记者：裴燕

责任编辑：杨宇轩

审核：汪言安

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