医保飞检涉及5.03亿！盘点医保常见违规五大问题

　　5月19日，国家医疗保障局公布2021年度医保基金飞行检查情况。通过对68家定点医疗机构(三级医院29家、二级医院15家、一级医院22家、医养结合机构2家)医保基金使用情况检查，发现被检定点医疗机构涉嫌违法违规使用医保基金5.03亿元。

　　国家飞行检查组在检查中发现，被检定点医疗机构存在医保管理问题和重复收费、超标准收费、分解项目收费、违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、超医保支付限定用药、串换诊疗项目和将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算等违法违规问题。

　　在飞行检查后，各被检地方医保局通过数据比对、病历复核，逐条逐项核实国家医保局飞检组反馈的问题，逐一建立复核台账，依法依规追回医保基金，并作出行政处罚，约谈违法违规定点医疗机构负责人。

　　总体看，2021年飞行检查要求立行立改的问题基本整改到位，要求分阶段整改和持续整改的问题进展顺利。国家医保局将持续加强对飞行检查整改的跟踪督促检查，确保整改合规、扎实有效，并在全国范围内持续开展严厉打击医保领域违法违规、欺诈骗取医保基金的行为。

　　医疗机构常见医保基金违规使用情况汇总

　　医保检查范围涉及面较大，通常涉及物价收费、药耗管理、信息系统、临床超限制范围用药、检查等等。由于对医保或物价相关政策理解不深，医护人员常常在不知不觉中造成医保基金违规使用的情况，那么在日常医保检查工作中，医疗机构常见的医保基金违规使用情况有哪些?

　　一、违反诊疗规范过度诊疗、过度检查行为

　　1、在单次住院中，非必要重复进行血型、血脂、肿瘤标志物等检验项目。

　　2、对同一部位同时收取中药熏洗治疗、中药蒸汽浴治疗、中药熏药治疗费用。

　　3、非康复类住院患者，收取康复评定费用，如收取“日常生活能力评定”费用。

　　4、经卫生健康部门认定的其它过度医疗行为。

　　二、违反物价规定重复收费、超标准收费、分解项目收费行为

　　1、 护理费、床位费应按计入不计出的办法计算，超住院天数收取床位费、护理费。

　　2、超住院时长收取“氧气吸入”费用，且每日收取“氧气吸入”费用超65元封顶线。

　　3、开展重症监护或特级护理时，另行收取各专项护理费。

　　4、开展静脉输液时，收取包含内容，如：一次性输液器、一次性使用配药注射器等材料费。

　　5、使用留置针开展静脉输液时，另行收取“静脉穿刺置管术”、“动静脉置管护理”费用。

　　6、使用复方氨基酸、脂溶性维生素等单独输注时，收取“静脉高营养治疗”费用。

　　7、收取吸痰护理费时，重复收取“机械辅助排痰”费用。

　　8、护理费含测量患者体温、脉搏、血压、呼吸等生命体征监测，重复收取体温、脉搏、血压、呼吸等测量费用。

　　9、开展“心脏彩色多普勒超声”检查时，另行收取“普通心脏M型超声检查”“普通二维超声心动图”费用。

　　10、开展“床旁B超检查”时，重复收取“B超常规检查”费用。

　　11、开展同一超声检查项目时，同时收取“彩色胶片报告”和“计算机图文报告”费用。

　　12、开展同一超声检查项目时，同时收取“计算机图文报告”和“彩色打印照片”费用。

　　13、开展普通彩色多普勒超声检查，应按“部位”计价收费，不得按脏器个数、每根血管等计价收费;开展四肢血管彩色多普勒超声检查，应按“每肢体”计价收费，不得按每根血管等分解收费。

　　14、除颈部血管彩色多普勒超声(包括颈动脉、颈静脉、椎动脉、锁骨下动脉)外，彩色多普勒超声特殊检查按每根血管收费。

　　15、开展“ABO血型鉴定(卡式法)”检查时，同时收取“RHD血型鉴定”费用。

　　16、开展“全身麻醉”，重复收取“气管插管术” “特殊方法气管插管术”费用。

　　17、进行“心电监测”，同时间段内收取“动态血压监测”费用。

　　18、开展经血管介入治疗，重复收取局部浸润麻醉、穿刺、注射、置管等费用。

　　19、开展经内镜治疗，重复收取内镜检查费用。

　　20、开展经口或鼻的一次消化内镜检查，按鼻内镜、喉镜、气管镜等多个检查收费。

　　21、手术治疗项目名称为“经XX镜XX术”的，重复收取“微创手术加收”和各种腔镜加收费用。

　　22、开展各类探查术，仅适用于术前诊断不明确或手术中无法完成原定手术而中断的手术，不得与其他手术项目同时收费。

　　23、开展低频、中频脉冲电治疗、中医定向透药疗法，应按“每部位”收费，按电极贴片数量计算重复收费。

　　24、将同一肢体的一个气压治疗过程分解为多个部位收费。

　　25、手术项目内涵中所含的常规器械和低值医用消耗品重复计费(如，一次性无菌巾、注射器、冲洗盐水、一般缝线、敷料等)。

　　26、“麻醉中监测”含呼气末二氧化碳测定,重复收取“二氧化碳反应曲线”费用。

　　27、 经价格主管部门认定的其他违规收费行为。

　　三、串换药品、药用耗材、诊疗项目和服务设施行为

　　1、开展普通较大标本病理检查与诊断时，串换为“全器官大切片病理检查与诊断”收费。

　　2、开展药物基因检测时，串换为病理检查项目“印迹杂交技术”“原位杂交技术”等收费。

　　3、开展疼痛护理评估，串换按照“疼痛综合评定”收费。

　　4、开展健康教育宣教，串换按照“引导式教育训练”收费。

　　5、将不能收费的项目串换按照“特殊材料”进行收费。(如：一次性层流罩、一次性产包、一次性使用敷料包、护理包、磁带打印腕带、备皮包、标本袋、医用无菌保护套、护理垫、钙石灰、一次性灭菌手套、显微镜套、减压贴、妇科材料费、手术用冲洗器、一次性使用骨科手术包、一次性使用外科手术包、一次性钉匣等)。

　　6、 开展鼻饲注食、注药时，串换为“肠内高营养治疗”收费。

　　7、开展血清白蛋白测定、葡萄糖测定、钾测定、钠测定等湿化学法检验时,串换为干化学法收费。

　　8、开展红光照射、蓝光照射等"可见光治疗",串换为“激光疗法”收费。

　　9、术后使用的“镇痛装置”(丙类)，串换按照“全自动注药泵”(乙类)收费。

　　四、将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算

　　1、药品超医保支付限定

　　(1)注射用胸腺法新及注射用A型肉毒毒素限工伤使用，超医保支付使用医保基金报销。

　　(2)注射用头孢硫脒限有明确药敏试验证据或重症感染的患者，超医保支付使用医保基金报销。

　　(3)注射用雷贝拉唑钠限有说明书标明的疾病诊断且有禁食医嘱或吞咽困难的患者，超医保支付使用医保基金报销。

　　(4)注射用甲钴胺限维生素B12缺乏的巨幼红细胞性贫血且有禁食医嘱或因吞咽困难等，无法使用甲钴胺口服制剂的患者，超医保支付使用医保基金报销。

　　(1)非传染病患者收取“一次性止血带”费用。

　　(2)小儿静脉输液指学龄前(6周岁以内)儿童，超过6周岁儿童收取该项目费用。

　　(3)无气性坏疽、破伤风、艾滋病等特殊传染病，收取“特殊疾病护理”。

　　五、诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药，提供虚假证明材料，虚构医药服务项目

　　1、医生在明知实际诊治的病人为儿童情况下，仍开具成人处方，使用成人医保卡给儿童就医、购药行为。

　　2、医院在蜡疗机损坏期间，仍虚构医疗服务，收取病人“蜡疗”费用。

　　3、CT检查时未进行血管、胆囊、CTVE、心脑、骨三维成象，而收取“CT成象”费用。