一文了解 | 医院器械采购的决策链和采购流程

文章来源：器械市场；编辑：陶雪怡

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随着医疗技术的不断发展，医疗设备在疾病诊断和治疗过程中发挥着越来越重要的作用。要想在众多的品牌中脱颖而出，被列入医院采购清单，除了掌握医院购买器械需要遵循的规则和常用的采购方式外，医院的采购决策链和采购流程也需要熟悉。

今天我们一起学习医院采购设备的决策链和采购流程吧！  

01

医院器械采购决策链

采购申请方 ：使用科室或使用人

科室主任根据临床诊断治疗和科室经营的需要，对新购置设备需求进行论证和制定计划，阐述设备的临床价值和经济价值。

决策部门：院长(分管院长)或者是院长会

医院根据当年采购计划进行处理，由院长批准或院长会批准后，交器械科采购。

执行部门：器械科

器械科长会根据产品情况选择一家或多家供应商进行多次谈判。 

02

医院器械采购流程

（一）医院采购流程要点

（二）医院主要的采购器械方式涉及的采购流程

1.公开招标采购流程

履行招标审批手续：按规定向医院申请招标号。

发布招标公告：采取一定方式，发布招标公告。

接收投标人报名发售资格预审文件：编制资格预审文件明确投标单位资格等相关要求。

编制、评审、会签、发出招标文件：通过资格预审后，编制、评审、会签、发出招标文件，包括技术标书、商务标书，确定评标方案。

抽取评标专家组建评标委员会：《评委名单》纪委签字。

开标：填写《投标文件接收记录表》，投标人填写《开标签到表》、《开标记录表》。

评标：评标委员会进行评标，形成评标报告，推荐中标候选人。

医院主管领导专题会讨论评标结果：组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果，形成专题会议纪要。

院长办公会议讨论定标方案：采购金额高于50万元的采购项目，主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案，院办出具院长办公会会议纪要。

中标候选人公示履行中标审批手续：填制《中标审批表》

发布中标通知书和评标结果通知书：《中标通知书》《评标结果通知书》。

组织合同签订、会签：履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作，《合同会签单》《归档明细表》。

2.询价采购流程

履行招标审批手续：询价采购履行招标审批手续。

编制、评审、会签、发出采购文件。

组建评审小组：《评审小组名单》纪委签字。

评标：填写《报价文件接收记录表》，评标澄清，评委推荐成交供应商，明确推荐原则。

医院主管领导专题会讨论评标结果：组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果，形成专题会议纪要。

院长办公会议讨论定标方案：采购金额高于50万元的采购项目，主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案，院办出具院长办公会会议纪要。

履行确定供应商审批手续：填制《询价结果审批表》，发布询价结果通知书。

组织合同签订、会签：履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作，《合同会签单》《归档明细表》。

3.竞争性谈判采购流程

编制、评审、会签、发出采购文件。

组建谈判小组：《谈判小组名单》纪委签字。

供应商递交应答文件：填写《报价文件接收记录表》。

与单一供应商分别进行谈判：推荐成交供应商，留存谈判记录、《报价记录表》。

单位主管领导专题会讨论评标结果：组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果，形成专题会议纪要。

院长办公会议讨论定标方案：采购金额高于50万元的采购项目，主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案，院办出具院长办公会会议纪要。

履行确定供应商审批手续：履行确定《供应商审批表》，填制《竞争性谈判结果审批表》，发布《竞争性谈判结果通知书》。

组织合同签订、会签：履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作，《合同会签单》《归档明细表》。

03

案例——某医院医疗器械准入遴选流程

（一）提交申请（每季度第一个月5日前）

临床使用科室根据实际需求组织本科室专家渠体讨论后填写《医院医疗器械遴选（准入）申请表》, 申请理由需对器械所配套的医疗技术名称，相关医学、卫生经济学循证依据， 管理规范等进行论证说明。

（二）职能部门初审（每季度第一个月5~10日）

1.相应的医用设备使用管理部门（医务部、 门诊部、护理部、 感染办等）审核设备应用的医学依据、技术准入（包括手术方式）、使用人员资质、技术类型、适用范围、适应证和禁忌证以及是否符合医院学科发展需求， 对器械是否准入提出初审意见。

2. 财务处审定器械是否可以独立收费，器械收费名称与收费项目编码的对应。

3. 医学装备处审核政府招标目录内是否有同类产品。

（三）分管院领导审批（每季度第一个月11~20日）

1.分管医疗院领导审批

2.分管医学装备院领导审批

（四）器械管理委员会讨论（每季度第一个月21~30日）

医学装备处每季度首月下旬汇总审批通过的产品，报医院器械管理委员会讨论。

（五）挂网公告

医学装备处将器械管理委员会讨论通过的产品挂网公示，接受企业报名，对报名产品及配送企业进行资质预审。

（六）专家评审

从医学装备采购评审专家库中抽取专家进行综合评审遴选，必要时可邀请院外专家参与评审遴选。

（七）结果公示并提交院长办公会审议，政府集中采购目录内产品纳入本院器械供应目录。

（八）政府集中采购入围目录外的产品另需报送政府相关管理部门备案。

（九）备案通过，产品纳入本院器械供应目录管理。