2023年办好民营医疗，这7条政策得吃透！

近年来在中央及地方政府的政策支持下，社会办医进入了高速发展阶段，并已逐步转向高质量发展阶段。

国家近年来着力提升民营医院的社会地位，消除公立医院与民营医院的差别化对待现象。在政策方面刺激民营医院加强内涵建设，强化医院的管理和服务能力，推动民营医院与公立医院科学合理竞争，逐步实现“公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展”的战略规划目标。以下这些政策还将持续影响2023年社会办医疗机构未来发展方向。

《支持国有企业办医疗机构高质量发展方案》：国企办医与公立医院享有同等待遇

2023年2月3日，13个国家部委办局联合印发《支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案》的通知，明确了国有企业创办医院纳入地方规划，提供了明确的政策支持，确保改制后的国企创办医院与政府创办医院享有同等的待遇。在政策支持下的国有企业办医疗机构不断扩张，将给民营医院带来前所未有的挑战。民营医院应当发挥自身优势，聚合自身资源发展与医疗相关的康复、护理、医养结合的相关服务。随着我国人口老龄化加剧，需求将大幅增加，在护养方面提供升级服务，提供综合医院难以提供的细化服务，或将是未来新的赛道。

《“十四五”中医药发展规划》：鼓励社会办医疗机构设置中医药科室

2022年3月29日，国务院办公厅颁布了《“十四五”中医药发展规划》，其中明确要“鼓励社会办医疗机构设置中医药科室”。作为我国中医药行业中长期发展的纲领性文件，《“十四五”中医药发展规划》的颁布与实施，必定会促进中医药行业在基层的深度发展，这也是基层诊所发展的一大机遇。

《开展2022年度全国民营医院专项巡查行动》：巡查已进入最后阶段

2022年4月初，国家卫健委印发了《开展2022年度全国民营医院专项巡查行动》的通知，通知要求自2022年3月起，按国家卫健委文件，多地卫健部门组织开展为期一年的全国民营医院专项巡查行动，巡查范围包括机构设置、规范执业、运行管理、疫情防控等四方面共15项内容。值得注意的是，本轮巡查自2022年3月开启至2023年2月底就将进入尾声，巡查结果即将进行公示，国家也将针对巡查中发现的新问题出台新的监管措施。民营医疗机构应当以专项检查为契机，对照巡查结果全面自查自纠，查漏补缺，加强院内管理，排除风险隐患，以实现民营医院与公立医院的共同高质量发展。

《关于印发“十四五”国民健康规划的通知》：继续鼓励社会办医规范化发展

2022年5月20日， 国务院官网发布了《关于印发“十四五”国民健康规划的通知》。其中针对民营医院做出“促进社会办医持续规范发展”4点要求。

1、鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺领域举办非营利性医疗机构。

2、引导促进医学检验中心、医学影像中心等独立设置机构规范发展，鼓励有经验的执业医师开办诊所。

3、增加规范化健康管理服务供给，发展高危人群健康体检、健康风险评估、健康咨询和健康干预等服务。

4、落实行业监管职责，促进社会办医规范发展。

这意味着2023年国家也将继续引导支持社会力量深耕康复、护理、精神卫生、医学检验、健康体检咨询等领域，同时也会继续监督、鼓励社会办医规范化发展。《十四五》政策的发布为社会办医医疗体系的从业者们，重新打了一剂“强心针”！

《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》：强化医养结合的基础服务设施建设

2022年7月1日国家卫生健康委会同相关部委印发的《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，是对我国医养结合政策体系、服务体系、标准体系、人才体系、信息体系的进一步完善。《指导意见》指出医养结合的需求主要在基层，要加强基层医养结合的补短板工作。同时要支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构等。这也为民营医院的未来发展提供了新思路，民营医院应该积极纳入“医养结合”服务内容，吸纳公立医院的先进经验，利用民营医院的优势所在，积极探索“医养结合”的养老模式，打开社会办医与养老情景结合新思路。

《扩大内需战略规划纲要》：支持社会力量提供多层次多样化医疗服务

2022年12月14日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，对医疗卫生服务体系建设提出了很多新的要求。《纲要》提出支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，鼓励发展全科医疗服务，增加专科医疗等细分服务领域有效供给。民营医疗机构不同于公立医疗机构，不可能一开始就以大而全为建院目标。增加专科医疗等细分服务领域的供给，也可以为民营医疗行业创造机遇。民营医疗机构可以通过做精做细做专科，在这些单独病种的治疗方面占据优势，提升本土影响力。

《诊所备案管理暂行办法》与《诊所基本标准2022》：诊所申办门槛继续降低

2022年12月26日，国家卫健委、国家中医药管理局联合发布了《诊所备案管理暂行办法》和《诊所基本标准2022》。新办法删除了19年试点意见中，开办诊所要求“中级及以上职称”的资格规定，个人设置诊所的，须经注册后在医疗卫生机构中执业满五年即可。一些地区“主治医师及以上职称”才能开诊所的门槛自然也不复存在。这些新规定，大大增加了开诊所的便捷性，同时也会为诊所创业者创造更多可能。

来源：华夏医界