全国首次！中药饮片集采，7图全解

4月4日，三明发布的《关于公布中药饮片联合采购（ZY-YP2022-1）入围竞价报价环节企业名单的通知》公布了入围企业名单，标志着全国首次中药饮片集采正式拉开帷幕。

本次集采由三明牵头、山东组织，本采购联盟由东北2省（吉林、黑龙江）、华北2省（山西、内蒙古）、华东3省（山东、安徽、福建）、华中2省（江西、湖南）和西部5省（云南、西藏、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团）等14个省份组成。

注：选货：经过筛选挑拣，分成不同品级。选货比统货要贵些；统货：不经筛选挑拣，不分质量﹑规格﹑品级，药材大小货混在一起。

01 品种

一、采购量：5233吨

本次集采共纳入21种中药饮片，采购量5233吨（含选货3404吨，统货1830吨）。

采购量最大的是黄芪，采购839吨（含统货564吨、选货275吨）。当归采购513吨，位居第二，黄芪和当归是唯二超过500吨的品种。

采购量超过300吨的有党参片（420吨）、丹参（370吨）、白芍（361吨）、麸炒白术（328吨）和川芎（334吨）。

采购量最小的是烫水蛭，仅9.2吨。其次是地龙（68吨）、黄连片（96吨）和天麻（97吨），都不足百吨。（详见图一）

二、采购额：7.4亿元

本次采购总额7.4亿元，其中，选货5.1亿元、统货2.3亿元。

采购额最大的品种是当归（8533万元）、黄芪（8321万元）和党参片（7548万元），都超过了7000万元。

位居第4～5位的是红花（4790万元）和金银花（4228万元），都在4000万元以上。

采购额最小的是蒲公英，仅742万元，也是唯一不足千万元的品种。其次是桔梗（1418万元）、牡丹皮（1652万元）和甘草片（1828万元），都在2000万元以下。（详见图二）

三、单价：最贵是最便宜的77倍

下面以选货为例，比较下各品种的最高采购限价。

最高限价最大的是烫水蛭3375元/公斤，是单价第二大地龙（540元/公斤）的7倍，是单价最小的蒲公英（47.3元/公斤）的77倍。

最高限价300元以上的有黄连片（405元/公斤）、金银花（324元/公斤）和天麻（310.5元/公斤）。

最高限价100元以下的有甘草片（70.2元/公斤）、白芍（81元/公斤）和丹参（81元/公斤）。（详见图三）

02 省份

一、采购量：山东第一

山东省采购量最大，首年约定采购量2373吨，也是唯一过千吨的省份，占了本次采购总量的近一半（45%）。

其次是安徽（846吨）、内蒙古（570吨）和新疆及新疆兵团（566吨）。

上述四省份合计4354吨，占了本次首年约定采购总量的83%。

采购量超过100吨的还有山西（343吨）、宁夏（193吨）和青海（117吨）。

首年约定采购量最小的是江西，不足1吨（348公斤）。西藏（7.4吨）和吉林（9.9吨）的采购量都不足10吨。黑龙江（39吨）、云南（43吨）和湖南（46吨）采购量都不足50吨。（详见图四）

二、采购额：山东最大

采购额最大的也是山东（3.34亿元，占45%）和安徽（1.1亿元、占15%），也是唯二过亿元的省份，此二省占了全国采购总额的六成（60.3%）。

新疆及兵团（8638万元）和内蒙古（8412万元）采购额都在8000万元以上。

过千万元的还有山西（4877万元）、宁夏（2878万元）、青海（1520万元）和福建（1078万元）四省。

采购额最小的是江西，只有5.5万元。西藏（94万元）也不足百万元。

采购额不足千万元的还有吉林（129万元）、黑龙江（557万元）、云南（625万元）和湖南（727万元）。（详见图五）

03 企业：130家入围

一、入围率：29%

本次集采共有130家企业入围竞价报价环节，各品种选货和统货的企业平均入围率均为29%。其中，安徽九洲方圆、亳州市沪谯药业、山东百味堂中药饮片等9个企业入围全部21个品种的竞价报价。近四成企业入围10个以上品种竞价报价。

企业入围率最高的是党参片（统货），有效申报企业156家，入围50家，入围率32.1%。

其次是，党参片（统货），有效申报164家，入围50家，入围率30.5%。

入围率最低的是黄芪，入围率仅24.6%（有效申报203家，入围50家），黄芪统货入围率为25.6%（有效申报195家，入围50家）。

下面再比较下入围企业数量。

入围企业数量最少的是烫水蛭，统货和选货都只有35家企业入围。其次是地龙、蒲公英和黄连片，分别只有37家、38家和40家企业入围。（详见图六）

二、入围企业数：亳州最多

仍以采购量最大的黄芪（选货）为例。

50家入围采购企业分布在13个省份，其中，最多的在安徽省，有16家，占了三分之一（32%），且全部来自位于该省的全国最大的中药材交易中心亳州市，如亳州永刚、协和成、九洲方圆及多家“堂”字号（亳州盛海堂、盛安堂、徽草堂、惠康堂、三和堂）等中药饮片企业。

来自山东省的企业有13家，其中，来自17个中药材专业市场之一鄄城（隶属菏泽市）的有2家，还有省会济南3家、临沂和青岛各2家。

第三位是甘肃，有5家企业入围，全部来自定西市下属的几个县，其中，渭源县2家，陇西县和岷县各1家。

河北和北京并列第四，都有4家企业入围，其中，位于著名的中药材专业市场安国的有3家，分别是安国市聚药堂、安国宏仁药业和河北仁心药业。

来自上述5省份的入围企业合计42家，占了黄芪（选货）入围企业总数50家的84%。（详见图七）

作为中药饮片集采首秀，自然受到行业高度关注，本次集采将为以后的中药饮片集采做出有益的探索，积累经验。

附1：中药饮片联合采购拟入围竞价报价环节企业名单公示

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特约作者 | 张自然博士

责任编辑 | 郑瑶