卫健委发文：村医入编、工资，标准定了！

来源：乡村白大褂整理发布

村医何时能入编领工资？这地率先明确了！

卫健委确认：放开基层编制！

近日，江苏省泰州市卫健委等六部门印发《泰州市基层医疗卫生服务能力提升行动计划（2023-2025年）》，对全市近三年的基层医疗工作做出全局性的规划。尤其是在农村地区，基层医生的编制和工资待遇有了明确规定！

文件明确，到2025年，基本做到农村区域性医疗卫生中心牵头的紧密型医共体全覆盖。这一政策将区域内相邻卫生院和下属的卫生室统筹起来，为基层医生“转正入编”提供了制度基础。

泰州市明确，推行“县管乡用”制度，统筹调度县域内基层医疗卫生机构事业编制资源，用于基层医疗卫生机构人员补充。空余编制主要用于招聘引进急需紧缺专业和高层次专业技术人员。

鼓励乡村医生提升服务能力，泰州市对新进村卫生室人员，泰州市全面实施“乡管村用”，让其“转正”；同时，为每个村卫生室配备1名“驻村护士”，主要协助乡村医生开展基本医疗和基本公共卫生服务等工作，也采取 “镇管村用”管理机制。

值得注意的是，农村区域性医疗卫生中心医共体内部实行人员统一招聘、培训、调配和考核管理，专业技术人员在医共体内多点执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。也就是说，基层医生在农村区域内的执业得到很大的放开，这为他们向上“跳槽”晋升，提供了不少方便。

市级成立专项资金，用于支持市区基层医疗卫生机构建设、服务能力提升等。具体而言，将改善基层基础设施条件，加强基层特色科室、专家工作室（联合病房）建设，推动基层中医馆服务能力建设等，为基层医生提供有力的硬件支持。

转正后，基层医生的工资定了

泰州市卫健委明确，建立稳定的经费投入和补偿机制，合理核定基层绩效工资总量，建立基层卫生人才奖励机制，落实乡村医生保障待遇。

那么，“转正”后，基层医生的工资待遇有什么变化？以下这4类基层医生将获得政策利好：

乡村医生：参照乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员同工同酬的原则确定工资待遇，按照规定参加社会保险。

全科医生：绩效工资水平与当地市（区）级公立医院同条件临床医师的绩效工资水平相衔接。

基层卫生骨干人才：可实行协议工资制，不纳入本单位绩效工资实施范围。

四类临床医生：对获得执业医师资格证和规范化培训合格证的“临床、公共、中医、口腔”的临床医生，建立奖励机制。

此外，泰州市重点强调了要落实乡村医生保障待遇。由于基本药物零差价制度的普及，不少乡村医生失去了销售药品这一收入来源。目前政府也正在通过基本公卫补助和基本药物补助来支持乡村医生队伍。

泰州市更是将乡村医生基本药物补助标准提高到每年2万元/人或每服务人口20元，并建立动态增长机制。相比部分地区5~10元的标准，这项收入相对可观。这有效地增加了乡村医生的收入水平，也能够激励起他们的工作积极性。

  省卫健委明确：村医入编标准

2018年江苏省在全国率先规划启动农村区域性医疗卫生中心建设。短短几年间，不仅发展迅速，也为基层医患带来了实实在在的利好。

江苏省政府颁布的《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》 ，明确要求推进基层医疗卫生服务一体化，依托中心乡镇建设农村区域性医疗卫生中心。每个农村区域性医疗卫生中心服务覆盖人口一般应达到10万～20万人。同时，按照行政村或服务人口数量设置村卫生室，实行乡村卫生机构一体化管理。

江苏省卫健委基层卫生健康处处长姜仑介绍，全省已建成200个农村区域性医疗卫生中心。江苏省也出台了配套方案，推行县管乡用制度，统筹调度县域内基层医疗卫生机构事业编制数额。

今年2月，江苏人大网公布了《江苏省基层卫生条例（草案）》，再次强调，县域内医疗卫生事业编制数额应当统筹安排，优先用于基层医疗卫生机构。同时，公开招聘时，同等条件下优先聘用在村卫生室工作满六年的执业（助理）医师。

姜仑说，目前，基层全科医生平均年收入水平达15.4万元，骨干人才达17.2万元，基层卫生人员的获得感更足。而据此前公布，南京市的乡村医生收入也已经达到了7.99万元。在上述草案中，江苏省也明确，合理确定乡村医生定额补助标准，提高乡村医生收入水平。乡村医生的基本工资，或也将在全省范围内尽快提上日程。

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