今年公立首罚！邯郸市口腔医院因价格违法被行政处罚18.6万

4月23日，信用中国(河北邯郸)平台发布了邯郸市口腔医院的处罚信息。（处罚决定文书号：邯市监处罚﹝2023﹞009号）公开信息显示，当事人邯郸市口腔医院因违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的相关规定，被邯郸市市场监督管理局依法没收违法所得103337.05元，罚款82669.64元，共计186006.69元。 但对于违法行为的具体信息，公示并未进行详细说明。 据医保局官方信息，邯郸市于4月20日起正式执行口腔种植体系统集中带量采购中选结果，但对该院的处罚决定日期为4月6日，所以推测该处罚应该非来自于种植集采活动相关。

邯郸市口腔医院是邯郸地区唯一一家集医疗、科研、教学、预防为一体的二级甲等口腔专科医院，市卫生局直属医疗卫生机构，医保定点单位。

“《中华人民共和国价格法》第十二条规定：经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”

近两年，栽在《价格法》第十二条上的公立医疗机构并不少，且有关部门给出的罚款收缴金额也很有重量。 2022年7月25日，烟台市口腔医院（公立三甲专科医院）因不执行政府定价，违反《中华人民共和国价格法》第十二条规定。烟台市市场监督管理局依法对其罚款138142元，并没收违法所得和非法财物253291.05元，共计39.1万。

2022年8月30日，上海市市场监督管理局官方公示，上海交通大学医学院附属第九人民医院因不执行政府指导价，被罚没176万余元。其中没收违法所得88.0690万元，罚款88.0690万元。

在烟台市市场监管局发布的2022年十大价格违法典型案例中，烟台某医院未执行《烟台市公立医疗机构医疗服务收费标准》有关规定，在开展医疗服务中超标准和重复收费，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，被依法没收逾期未退的多收价款1476298.82元，并处以罚款936610元，共计241万余元。 医疗行业在行政处罚问题上的变化在去年就已开始凸显，不仅处罚数量急剧增加，金额越来越高昂，处罚定性也不再局限于医疗广告违法或者医疗行为违法，《反不正当竞争法》、《中华人民共和国价格法》等以往不常见的法规身影频频出现。 医疗行业的监管由“放”转“管”的趋势十分明显，且在范围和重心上也有了很大的变化。

从4月20号开始，种植牙价格调控政策在多地陆续启动，同步开始的还有对医疗机构的常态化监测。集采的关键本就是“砍价”，政策启动后的监察重点自然也是各医疗机构的价格执行。 目前，各地医保部门已纷纷建立起口腔种植的价格异常警示制度。对于承诺接受全流程调控的医疗机构，运用监测预警、函询约谈、提醒告诫、成本调查、信息披露、公开曝光等综合手段进行监管，所有价格投诉举报较多、定价明显高于当地平均水平、不执行种植牙集采政策、不配合调控工作维护虚高价格等行为都会被列入价格异常警示名单； 对于不接受全流程调控的医疗机构，则会使用警示标识等方式向社会提示价格风险。 监管行为的高频出现不仅代表了相应的国家意志，也彰显了要求医疗赛道服从这一意志的决心。作为商业化发展彻底、医疗消费属性稳定的口腔专科，无疑是最好的切入舞台之一。多重作用齐头并进，公立民营一视同仁。

所以，在接下来的大政策窗口期，公开透明的价格、可靠的专业能力、合规的组织管理以及诚恳的市场态度，也将是口腔医疗机构获得行业认同所离不开的关键所在。

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