2000亿市场洗牌，全国中药饮片集采拟中选结果公布！(附名单)

2022年10月31日，山东互联网中药（材）交易中心官网发布《三明采购联盟省际中药（材）采购联盟中药饮片联合采购文件（征求意见稿）》，山东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等地区以省或以部分市为单位参加。

自征求意见稿发布后，从 328家中药饮片生产企业参与报名 ，到今年4月4日官网公布130家药企入围竞价报价，然后再历经2轮竞价报价，终于在昨天（5月22日）中药饮片集采拟中选名单出炉， 共有100家企业“杀出重围” ，成功率仅30%。而在21个中药饮片品种的角逐中，平均降价29.5%，最大降幅达56.5%。详细 企业名单如下：

拟中选企业名单

来源：官网公告、中康产业研究中心整理

此次全国首次中药饮片集采的拟中选名单公示期仅有3天（5月23日至5月25日），因此后续有变化的几率不大。有业内人士表示，此次集采有望在8月底落地执行，但今后在企业的保供方面 ，或许还存在不小的“变数”。

01中药饮片的“隐忧”：产量与价格

其中，最令人担心的因素或是中药饮片的产量与价格的稳定。

因为中药饮片和西药最大的不同是生产方式，中药饮片本质上属于农业生产，不像西药产量那么稳定，相对靠天吃饭，容易受到气候、虫害、种植户意愿、市场价格波动等方面的影响。

此外，我国种植基地、种植户的规模有着小、散、多、低的特征。权威数据显示，2016-2018年，我国中药材生产基地迎来快速增长时期，年均增长均在1.5万家以上。随后行情持续回落，种植户热情褪去，增速下降明显。

2016-2022年生产基地合作社增长情况

中康科技中药大数据中心首席分析师贾海彬认为，受劳动力成本和风险控制影响，“企业+示范基地+合作社种植”是主流模式。但是其履约能力差，极易受到资本炒作、自然灾害等因素影响，容易造成生产保障能力不足。

据贾海彬透露， 2009-2022年，我国中药材供给量平均增速仅为4.19%，低于需求增长的4.85%，是加上静态库存，才使得缺口不明显。

2010-2022年我国中药饮片销售量增长趋势图

特别值得关注的是，我国从2020年开始，拉尼娜现象连续3年对我国农业生产造成了极大影响。受灾的月份主要集中在4-8月，刚好是农作物生产最关键的阶段。

比如，在去年罕见的高温干旱就席卷了长江流域，受影响省份多达11个，对中药材生产造成了一定影响。

2020-2022年全国农作物受灾面积统计

02如果中药材产量骤减或价格暴涨会有企业断供吗？

事实上，自“ 华北制药断供”事件发生之后，医保局在制定集采规则时越发注意药企中选后的履约情况。对于药企来说，只要能扛得住基本都不会选择违约。因为一旦违约，或面临1-3年禁止参与集采的处罚。

但从实际情况看，某些实力不强的企业，因为中药材产量、价格波动影响集采供货的几率还是存在的。一旦出现中药材成本与集采价格倒挂，对于利润率本就偏低的中药饮片企业来说，选择断供将是无奈之举。

工信部和国家统计局数据显示，中药饮片五年利润率平均值为7.59%，低于中成药和医药工业的12.16%和11.83%。 而 中国医药企业管理协会发布的 《2022年医药工业经济运行情况 》也 指出，虽然 2022年 中药饮片加工 营业收入同比增长 5.5%， 但利润 却 大 降 31.9%，而 下降的重要原因就是中药材的涨价。

而中药饮片如此低的利润率，叠加集采后的降价，一旦遭遇中药材成本大幅上涨，实力不强的企业就可能面临“断供求存”的难题，而实力雄厚的企业也将陷入越卖越亏的境地。

03小结

权威数据显示，我国中药饮片加工市场规模早已超过2000亿元，但是整个产业仍处于大而不强的阶段。并且 近期中药概念在资本市场上表现活跃，加上种植成本、人工的不断上升，让我国中药材市场今年一直处于高位运行的状况，并且这个趋势还将持续。有观点认为，更大市场风险，或将在2024年出现 。

当然作为中选企业是不必太担忧市场上的极端变化的。法理不外乎人情，如果真是遭遇了“天灾”，还是可以提出“法外开恩”的。届时，就得看 联盟采购办公室与相关成员单位来判断这个“天灾”是否属于“ 不可抗力”了。

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