野蛮生长的医疗设备集采，正悄然变化（二）

相较于2024年的"星星点点"，2025年似乎成为了医疗设备"集采"的爆发年。在全国大量省市及地区开展大规模医疗设备集中采购的同时，原先"野蛮生长"的集采也在悄然规范化。

上一期提到了当下医疗设备集采的政策环境、部分地区独特的集采模式以及对产品技术及服务要求的变化，本期将针对2025年各集采项目节资率、集采对当地市场竞争格局的影响等内容进行进一步分析。

01

不同品类设备集采节资率差异巨大

从各品类设备集采中标情况来看，节资率存在着巨大的差异。其中，超声、DR等较为常规的医疗设备市场竞争尤为激烈，各品牌方往往能给出极为惊人的价格让步。打4折5折随处可见，更有甚者为了抢占市场，愿意自打2折甚至更多。

例如，在2024年海南省"以旧换新"项目超声设备标段，各品牌超声设备的中标价格较预算价格让步往往在30%以上，部分品牌甚至能给出超50%的价格让步。

2024年海南省"以旧换新"项目超声设备标段各品牌中标价格

数据统计：众成数科

而在以CT、MR为代表的大放设备，由于产品自身技术壁垒较高，各品牌有较大的议价空间，"砍价"幅度也较为温和。在苏州市第一批医疗设备集采中，CT标段的综合节资率仅有13%，DSA的综合节资率仅11%，MR设备略高，综合节资率达33%。

2024年苏州市公立医疗机构第一批医疗设备集中采购项目中标结果

数据统计：众成数科

02

集采推动当地市场格局"洗牌"

从今年落地的多个大规模医疗设备集采项目的中标情况来看，医疗设备集采无疑集采既是机遇也是风险，每一次集采都不同程度上推动了当地市场洗牌。

不仅如此，除了内窥镜等少数需要采购进口设备的品类，绝大部分设备均规定只采购国产设备，无疑给了国产品牌及完成高度本土化的外资品牌抢占市场的机会。

在更容易标准化的DR、心电图机等常规医疗设备上，医疗设备集采给了其他新品牌进驻当地市场的机会。

以苏州市为例，从2024年苏州市DR设备采购情况来看，迈瑞、锐珂、蓝影等品牌在当地市场认可度较高。

2024年苏州市公立医疗机构DR设备采购市场竞争格局

数据来源：众成数科

但在今年3月开标的苏州市公立医疗机构医疗设备集中采购的DR标段，普爱、联影和西门子三品牌成功中标，势必改变当地市场竞争格局。

2025年苏州市公立医疗机构医疗设备集采DR标段中标品牌及价格

数据统计：众成数科

在产品个性化需求更高的CT、MR等设备的采购上，呈现出较为明显的"两极分化"趋势。

以"GPS"为代表的老牌外资品牌在超高端领域的市场竞争中依旧保有着不小的优势，但在中高端及高端的市场竞争中，国产品牌则展现出更强的竞争力，进一步巩固自身市场份额。

以2024年安阳市公立医疗机构医疗设备集中采购项目为例，东软医疗成功中标32排CT标段，但在高端32排、64排及超高端256排CT标段中，飞利浦、GE成功中标。

2024年安阳市公立医疗机构医疗设备集中采购项目

数据统计：众成数科

03

小 结

总体来看，2025年医疗设备集采呈现了"扩面、节资、提质、国产化"四大趋势，有越来越多的省市通过集中采购降低了采购成本，节约大笔资金。

同时，为避免过度压价可能影响设备高精尖技术配置及后续维护等售后服务，各省市纷纷尝试多种措施避免"低价低质"的风险，提高集采质量和满意度。

此外，在政策配套层面上，相应的监管环境日趋严格。设备招采长期是医疗腐败的重灾区，此前，中纪委多次定名"定制式招标"等问题。在2023年以来的医药反腐浪潮中，医疗设备采购也成为重点监管对象。

随着集采工作的深入推进，预计将惠及更多医疗机构，能够以合理的价格获取技术更先进的医疗设备，从而提升医疗服务的整体质量和效率，这也将为相关医疗设备制造商和供应商提供了广阔的市场机遇。