十年的坚定与坚韧，上海申康医院发展中心为中国医改贡献了什么？从微观上看，让上海38家医院更接近专业化、精细化、规范化管理；从宏观上看，申康为中国医改树立了建立现代医院管理制度的范本。申康十年的意义就在于，中国公立医院改革向现代医院管理制度迈出了实质性的“一步”。

诞生于2005年9月的上海申康医院发展中心，遵循国家和上海市的医改部署，同时紧盯国际医院管理潮流，惟新笃行，致力推进公立医院管理体制和运行机制改革，探索专业化、精细化、规范化的现代医院管理制度，至今撬动28家上海市级医院和10家合作共建医院突飞猛进，呈现一方颇具特色的公立医院改革创新试验田。本书以观察者的视角，鞭辟入里解读申康既往十年的思与行。

职责：坚持公益性办院方向，履行出资人代表职责，办好市级公立医院，实现政府办医宗旨；

目标：持续改善医疗服务，推动医学科技创新，提升专业管理水平，把上海市级医院建设成为国内领先、世界一流的医院；

宗旨：以人为本；

愿景：止于至善；

理念：惟新笃行；

守则：团结敬业、廉洁服务、务实创新。

桂克全，健康界传媒副总编辑，资深媒体人，曾写作出版 《解密华西》。

调查中，我们听到不少关于公立医院“没人管、管不住”状况的反映，公立医院究竟如何实现专业化、精细化管理？如何有效控制成本，避免盲目贷款和重复进口大型医疗设备？如何加强对医院院长和医生的绩效考核？这些都是多年来想解决而难以解决的问题，而申康的做法恰恰是在有效破解这些难题方面提供了新鲜经验。正是从这个意义上，我们认为申康中心的做法值得重视。

引 子 医院管办分离上海往事 /

• 第一篇
• 试水鼎新：探索现代医院管理制度
• 第一章 申康与医院各自干啥
• 第二章 编制战略规划：申康定调，医院唱戏
• 第三章 洞悉全面预算管理
• 第四章 院长绩效考核密码
• 第五章 摸清用好医院国有资产

• 第二篇
• 输送民利：助推医疗服务能力步步高
• 第八章 学科建设寻新路
• 第九章 朝院长职业化迈几大步

• 第三篇
• 活用数据：医联工程触发新锐服务与管理
• 第十章 医联工程的前生今世
• 第十一章 医疗服务模式蜕变
• 第十二章 医院管理模式鼎新

• 第四篇
• 再出重拳：改革公立医院内部运行机制
• 第十三章 “双控双降”引领医院纠偏
• 第十四章 重新切分“蛋糕”
• 第十五章 探索病种绩效评价

• 第五篇
• 旁观者评与当局者望
• 附录一 申康十年大事记
• 附录二 《申康维新》受访人物录

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